免费人成电影免费网站

聯系我們

    廣東恒立信息科技有限公司
    客服熱線:0759-3376166
    客服熱線:800-999-8156
    銷售熱線:0759-3376167/3376169
    傳 真:0759-3376173
    E-mail:hlkjservice@163.com
    地 址:廣東省湛江市經濟技術開發區
    龍平南路8號

您現在位置:主頁 > 新聞中心 > 行業新聞 > 行業新聞

稅改提前進入兩會節奏 “權力清單”利好企業

 
作者:hengli   發布時間:2014-03-03
2月26日,在羊年春節假期后,國家稅務總局召開的首場新聞通報會上,全面轉變政府職能、加大簡政放權力度成為2015年該部門深化改革的最大看點,諸多新舉措旨在助力便民辦稅提檔升級,推動為企業減稅降費的優惠舉措落到實處。  

  納稅服務規范2.0版3月起實施,更注重對小企業服務  

  2014年10月1日起,稅務總局以縣級稅務機關為突破口,在全國試行《全國縣級稅務機關納稅服務規范》,即納稅服務規范1.0版。  

  這一包含九大類212個服務事項的服務規范,首次從制度上統一規范了全國縣級稅務機關的納稅服務流程,標志著全國所有直接面向納稅人的縣級稅務機關邁進了全國統一標準的時代。該版規范實施以來,報送資料、辦稅環節、辦稅次數、辦稅時間分別減少30%以上,即辦事項增加50%以上。  

  稅務總局納稅服務司司長饒立新介紹,在此基礎上,稅務總局對納稅服務規范1.0版進行了升級完善,形成了覆蓋省、市、縣三級稅務機關的《全國稅務機關納稅服務規范》,即納稅服務規范2.0版,從3月1日起在全國施行。  

  據介紹,新版規范涉及服務事項61個,基本規范178條、升級規范78條;對全部68個審批事項明確標注審批屬性和審批政策依據,充分體現依法治稅要求;進一步簡政放權,明確15項納稅人履行備案手續即可獲得的稅務認定事項,占36項稅務認定規范的42%;持續提升納稅服務水平,尤其注重對小微企業和自然人的服務,更好的便利基層實際操作,并加強前后業務銜接。  

  11項措施繼續便民,為企業減輕辦稅負擔  

  2014年2月開始,稅務總局在全國范圍內開展“便民辦稅春風行動”,陸續推出了公開行政審批清單、提高辦稅效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單等六大系列便民辦稅措施,各地稅務機關推出了2000多項具體措施,取得了良好效果。  

  2015年,稅務總局將繼續深入開展“便民辦稅春風行動”,分批推出四類11項便民辦稅措施,進一步提升辦稅效率,減輕辦稅負擔。  

  在簡政放權方面,將穩步推行納稅服務、稅收征管、出口退稅管理等稅收業務工作規范;推行稅收執法權力清單,先行推出稅務行政處罰權力清單,分批公開稅務行政處罰權力事項目錄,適時推行稅務行政征收、稅務行政強制、稅務行政檢查和其他稅收執法權力清單;深化稅務行政審批制度改革,逐步取消非行政許可審批類別,繼續減少審批項目,規范行政許可行為。  

  此外,還將全面落實支持小微企業發展、扶持困難群體就業創業等稅收優惠政策;貫徹落實京津冀協同發展、長江經濟帶建設等戰略,推動涉稅業務區域協作;積極推進稅收國際協作;通過推行增值稅發票管理系統升級版,健全12366納稅服務平臺等,進一步提高辦稅效率,為企業減輕辦稅負擔。  

  總局公布權力清單,不得隨意行使行政處罰  

  實行權力清單制度,對規范行政執法權、更好的服務管理相對人意義重大。國家稅務總局26日向社會公開了第一批稅務行政處罰權力清單,讓權力在陽光下透明運行。  

  2014年底,稅務總局印發《關于推行稅收執法權力清單制度的指導意見》,明確提出以稅務行政處罰權力清單為突破口,逐步推行稅收執法權力清單制度。此次公開的首批權力清單共三類8項處罰權力事項。  

  其中,賬簿憑證管理類處罰權力事項3項,包括對納稅人未按規定設置、保管賬簿資料,報送財務、會計制度辦法核算軟件,安裝使用稅控裝置的處罰權力;對扣繳義務人未按照規定設置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或記賬憑證及有關資料的處罰權力;對非法印制、轉借、倒賣、變造或偽造完稅憑證的處罰權力。  

  納稅申報類2項,包括對納稅人、扣繳義務人未按規定期限辦理納稅申報和報送納稅資料的處罰權力;對納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據的處罰權力。  

  還有3項涉及稅務檢查的處罰權力事項,包括對納稅人、扣繳義務人逃避、拒絕或以其他方式阻撓稅務機關檢查的處罰權力;對納稅人、扣繳義務人的開戶銀行或其他金融機構拒絕接受稅務機關依法檢查納稅人、扣繳義務人存款賬戶,或拒絕執行稅務機關作出的凍結存款或扣繳稅款的決定,或在接到稅務機關的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務人轉移存款,造成稅款流失的處罰權力;以及對有關單位拒絕稅務機關依法到車站、碼頭、機場、郵政企業及其分支機構檢查納稅人有關情況的處罰權力。  

  國稅總局有關負責人說,各級稅務機關要嚴格按照權力清單行使權力,不得隨意設定和行使稅務行政處罰權力。  

  新規支持外貿,出口退稅須20個工作日完成審批  

  作為落實國務院常務會議部署的“完善出口退稅機制、促進外貿穩中提質”的具體行動,今年2月1日起,全國稅務機關出口退(免)稅管理工作規范1.0版在全國國稅機關施行。  

  稅務總局貨物和勞務稅司巡視員王振華說,退稅規范梳理了散見于600多份文件中有關稅務機關辦理出口退稅的規定,依新優化的辦理退稅業務流程進行了歸集和創新完善,共推出了7項便民服務措施。  

  據介紹,新規進一步下放審批權限,將管理難度小、便于征退稅銜接的對生產企業退稅工作全部下放到所在縣(區)國稅局審批,停止執行市、縣局兩級審批。考慮到外貿企業情況相對復雜,原則上其退稅繼續由市國稅局審批,有條件的地方由市局下放到縣(區)局審批。  

  此外,實施分類管理,對納稅信用好的企業實行先退后審;對納稅信用差的企業,強化管理,從嚴審核,排除疑點后方可退稅,改變過去無差別的管理辦法,使信用好的企業出口退稅時間進一步縮短。  

  王振華說,新規還進一步簡化審核手續,加快退稅進度,優化退稅服務。明確對納稅人申報的符合規定的出口退(免)稅,必須在20個工作日內完成審核、審批。同時,強化風險防范,定期向企業通報相關退稅風險信息,規范騙稅疑點實地核查程序,完善出口退稅預警評估機制,進一步完善防范出口騙稅的管理體系。  

  不動產登記已落地,房地產稅往哪里走  

  針對房地產稅山雨欲來的報道,國土資源部不動產登記局負責人說,盡管不動產統一登記是不動產稅收的技術基礎,但稅收問題只能根據稅法有關要求,依稅收法定原則,由國家依法決定。  

  作為不動產登記的熱門衍生話題之一,不動產登記與房地產稅征收間的關系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動產登記是房地產稅征收必要的技術條件,對房產征收保有環節的稅總得先搞清楚每個人究竟有多少套房。同時,不動產登記的信息支撐,也將讓房屋轉讓交易環節的契稅、個稅等征管得到加強。  

  不動產登記靴子落地后,會有人出于房地產稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產出售,因為從已釋放改革信號看,房地產稅征收會保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產,房產越多保有環節的稅負將越重。  

  當然,房地產稅征收的技術條件不僅包括詳細了解每個人究竟擁有多少房產,還包括房地產的評估技術等。更為復雜的是稅制設計,究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?種種問題牽一發動全身,需要全面考量。  

  眾所周知,立法是目前房地產稅改革的路徑。這項改革將由全國人大常委會牽頭,加強調研,扎實推進。這就是說,房地產稅征收將主要取決于立法進程,取決于取得改革共識、減少阻力、協調關系的進程。不會一蹴而就,但會在預期軌道上前行。 
下一篇:2015年版新100元紙幣防偽標識